教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向和學(xué)校辦學(xué)導(dǎo)向,，發(fā)揮著評(píng)價(jià)指揮棒的作用,。近日，教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案（2021-2025年）》,，方案以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì)精神,，貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,，緊緊圍繞培養(yǎng)什么人,、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題,，以立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),，把改革對學(xué)校、教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)作為核心要素,，這對于推進(jìn)立德樹人機(jī)制建設(shè),，確保立德樹人的統(tǒng)領(lǐng)地位，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有重要而深遠(yuǎn)的意義,。
一,、改革對學(xué)校的評(píng)價(jià)，推進(jìn)立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)
立德樹人是高等學(xué)校的立身之本,，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)是高等學(xué)校一切工作的中心,。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視立德樹人的重要地位和作用,，強(qiáng)調(diào)“要把立德樹人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域,、各方面、各環(huán)節(jié),，做到以樹人為核心,，以立德為根本?！睘樨瀼芈鋵?shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述精神,，2018年6月21日，教育部召開了新時(shí)代全國高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議，教育部部長陳寶生提出,，面對本科教育中出現(xiàn)的理念滯后,、投入不到位、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和政策機(jī)制的導(dǎo)向等問題,，必須推進(jìn)“四個(gè)回歸”,，也就是“回歸常識(shí)”“回歸本分”“回歸初心”和“回歸夢想”，強(qiáng)調(diào)要把人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果作為檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),。完善本科教育教學(xué)審核評(píng)估,，首先要改革對學(xué)校的評(píng)價(jià)，確保立德樹人根本任務(wù)的落實(shí),。
一是辦學(xué)思想上,，要明確立德樹人中心地位。要用立德樹人根本任務(wù)統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校一切工作,，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持扎根中國大地辦教育,，堅(jiān)持教育為人民服務(wù),、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù),、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),。要將落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團(tuán)建隊(duì)建,、做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作、依法治校辦學(xué),、維護(hù)安全穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員,、管理人員的重要內(nèi)容，堅(jiān)決克服重智育輕德育等片面辦學(xué)行為,，促進(jìn)學(xué)生身心健康,、全面發(fā)展。
二是育人機(jī)制上,，要形成“三全育人”合力,。用立德樹人根本任務(wù)統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校一切工作，就是要求學(xué)校事業(yè)發(fā)展,、人才培養(yǎng)體系,、學(xué)科專業(yè)布局、課程體系,、管理體制,、資源條件配置,、保障機(jī)制,、辦學(xué)模式,、育人方式等都要圍繞有效落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的要求來謀劃、改革和建設(shè),，引導(dǎo)高校的辦學(xué)目標(biāo)和各類資源,、政策導(dǎo)向都主動(dòng)聚焦到立德樹人這個(gè)中心、這個(gè)根本上來,，特別是要構(gòu)建全員,、全程、全方位“三全育人”機(jī)制,，堅(jiān)持教書育人,、管理育人、服務(wù)育人統(tǒng)籌推進(jìn),，形成培養(yǎng)目標(biāo)一致,、職責(zé)分工合理、育人合力顯著的立德樹人工作格局,。要把課程建設(shè)作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的突破口,，全面深化課程改革和建設(shè)，推進(jìn)思政課程和課程思政的協(xié)同,，充分發(fā)揮所有課程育人功能,。
三是領(lǐng)導(dǎo)體制上，要確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。對高校來說,，最重要的是要堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，明確黨委在學(xué)校處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工作,，總攬學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定全局，履行把方向,、管大局,、作決策、保落實(shí)的職責(zé),，把思想政治工作作為學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線緊緊抓在手上,，貫穿學(xué)校教育管理全過程，堅(jiān)決克服短視行為,、功利化傾向,。要建立健全學(xué)校黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)定期研究立德樹人工作,、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入教育教學(xué)一線調(diào)研,、為師生上思政課等制度,。
二、改革對教師的評(píng)價(jià),，推進(jìn)教書育人使命的踐行
教育大計(jì),、教師為本，教師是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的實(shí)施主體和依靠力量,。高校要確保立德樹人根本任務(wù)的完成,，最根本的是要建設(shè)一支有理想信念、有道德情操,、有扎實(shí)學(xué)識(shí),、有仁愛之心的“四有”好教師隊(duì)伍。完善本科教育教學(xué)審核評(píng)估,，要把改革教師的評(píng)價(jià)作為關(guān)鍵,，引導(dǎo)廣大教師認(rèn)真踐行教書育人使命。
一是要把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn),。堅(jiān)決克服重科研輕教學(xué),、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊,、業(yè)績考核,、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)首要要求,，強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察,，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,。健全教師榮譽(yù)制度,，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。全面落實(shí)新時(shí)代高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,，建立師德失范行為通報(bào)警示制度,，對出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問題的教師，探索實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度,。
二是要突出教書育人實(shí)績,。將立德樹人理念融入教師職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程,，把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé),，踐行教書育人使命作為評(píng)價(jià)教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課,、關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生,，潛心教書、安心育人,。要規(guī)范高校教師聘用和職稱評(píng)聘條件設(shè)置,，把參與教研活動(dòng),，編寫教材、案例,，指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì),、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、社會(huì)實(shí)踐,、社團(tuán)活動(dòng),、競賽展演等計(jì)入工作量,。高校青年教師晉升高一級(jí)職稱，至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員,、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷,。要落實(shí)教授上課制度，明確教授承擔(dān)本（專）科生教學(xué)最低課時(shí)要求,，確保教學(xué)質(zhì)量,，對未達(dá)到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。要將高校教材的編寫使用納入評(píng)價(jià)體系,，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教材,。
三是改進(jìn)教師綜合評(píng)價(jià)。破除“五唯”頑瘴痼疾,，探索構(gòu)建科學(xué),、多元的人才評(píng)價(jià)制度，注重憑實(shí)績,、能力和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)教師,，推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性,。改進(jìn)教師科研評(píng)價(jià),，突出學(xué)術(shù)質(zhì)量導(dǎo)向，重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況,，大力推行代表作評(píng)價(jià)，完善同行專家評(píng)審制度,，綜合采用教師個(gè)人陳述,、材料展示、面試答辯,、同行評(píng)議等多種靈活評(píng)價(jià)方式,，鼓勵(lì)教師提交學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著,、譯著,、教材,、學(xué)術(shù)工具書、發(fā)明專利,、重要研究報(bào)告,、制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等多種形式的業(yè)績成果,，全面展現(xiàn)教師在教書育人,、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)方面的能力貢獻(xiàn)。
三,、改革對學(xué)生的評(píng)價(jià),，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展
學(xué)生是學(xué)校立德樹人成效的最終受益者和檢驗(yàn)者。評(píng)價(jià)學(xué)校立德樹人的成效,、教師教書育人的成效最終要看學(xué)生的發(fā)展情況,，是否德智體美勞全面發(fā)展，成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,。完善本科教育教學(xué)審核評(píng)估,，要把改革學(xué)生的評(píng)價(jià)作為核心，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,。
一是要引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)成才觀念,。堅(jiān)持以德為先、能力為重,、全面發(fā)展,，堅(jiān)持面向人人、因材施教,、知行合一,，堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評(píng)價(jià)辦法,，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,，注重學(xué)生學(xué)習(xí)過程考核、學(xué)習(xí)能力考核,，以激勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展,、綜合發(fā)展、個(gè)性發(fā)展要求為目標(biāo),，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念,、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng),、增長知識(shí)見識(shí),、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì),。加強(qiáng)課堂參與和課堂紀(jì)律考查,，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好學(xué)風(fēng),。探索學(xué)士學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）抽檢試點(diǎn)工作，完善博士,、碩士學(xué)位論文抽檢工作,，嚴(yán)肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。
二是要完善德育評(píng)價(jià),。根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn),，科學(xué)設(shè)計(jì)德育目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德,、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣,，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)自信”,，立志聽黨話,、跟黨走,，立志扎根人民,、奉獻(xiàn)國家。通過信息化等手段,，探索學(xué)生,、家長、教師以及社區(qū)等參與評(píng)價(jià)的有效方式,，客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn),，特別是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀情況，將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,。
三是要重視體育,、美育、勞動(dòng)教育,。建立日常參與,、體質(zhì)監(jiān)測和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制，將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容,，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣和健康生活方式,，錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志，培養(yǎng)合作精神,。推動(dòng)高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐,、勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)方案，促進(jìn)學(xué)生形成藝術(shù)愛好,、增強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng),，全面提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美,、鑒賞美,、創(chuàng)造美的能力,，讓學(xué)生在勞動(dòng)實(shí)踐中養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣，學(xué)會(huì)勞動(dòng),、學(xué)會(huì)勤儉,，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng),。（中國人民大學(xué)黨委書記 靳諾）
